四部门：继续适当降低“五险一金”有关缴费比例

杜垚垚

6月30日电 据发改委网站消息，国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、人民银行等四部门近期联合发布《关于做好2017年降成本重点工作的通知》，通知称，今年降成本的主要目标是进一步减税降费。在降低人工成本方面，继续适当降低“五险一金”有关缴费比例，稳步推动养老保险制度改革，允许失业保险总费率为1.5%的省(区、市)将总费率阶段性降至1%。

　　通知称，2016年降低实体经济企业成本工作取得了积极成效。为贯彻中央经济工作会议和中央财经领导小组第十五次会议精神，落实好《政府工作报告》提出的各项降成本重点任务，按照《降低实体经济企业成本工作方案》(国发〔2016〕48号)，降低实体经济企业成本部际联席会议2017年将组织做好8个方面、25项重点工作。

　　在降低税费负担方面，主要落实和完善全面推开营改增试点政策；进一步减轻企业税收负担；清理规范政府性基金和行政事业性收费；大幅减少涉企经营服务性收费并加强收费监督检查。

　　降低融资成本方面，加大金融对实体经济的支持力度；深化多层次资本市场改革扩大直接融资比例；发挥政府投资的担保机构作用。

　　降低制度性交易成本方面，继续深化简政放权改革；完善事中事后监管制度；优化政府服务，加快国务院部门和地方政府信息系统互联互通，形成全国统一政务服务平台；加强公平竞争市场环境建设，坚持权利平等、机会平等、规则平等，进一步放宽非公有制经济市场准入。

　　降低人工成本方面，继续适当降低“五险一金”有关缴费比例，稳步推动养老保险制度改革，允许失业保险总费率为1.5%的省(区、市)将总费率阶段性降至1%。阶段性适当降低企业住房公积金缴存比例；降低劳动力流动成本，完善户口迁移政策，推动各地出台户口迁移政策和配套措施，加快出台居住证制度实施办法，严格控制积分落户政策适用范围。

　　降低用能用地成本方面，合理降低用电用气成本，继续推进电力直接交易，完善交易机制，有序放开跨省跨区送受电计划；同时落实产业用地政策，鼓励采取长期租赁、先租后让、租让结合等灵活方式，鼓励盘活存量用地和闲置地、荒废地，更好地满足制造业发展合理用地需要，实行工业用地弹性年期出让制度。

　　降低物流成本方面，主要加强物流薄弱环节和重点领域基础设施建设；推进发展物流新业态和集装箱运输；加强物流标准制定等基础性工作；发展“互联网+”高效物流；降低物流用地成本。

　　提高资金周转效率方面，清理地方政府对企业的资金拖欠；理规范各类保证金。

　　引导企业内部挖潜方面，鼓励企业降低采购成本；降低企业运营成本。