广东公务员考试申论阅卷规则大揭秘

楚楚

      离广东公务员考试还有最后的半个月。关于申论考试，申论考试题目有大小之分，小题目一般为客观题，严格按点给分;大作文为主观题，按等给分。但是广东省申论考试例外——全为客观题，没有主观题!无论是小题目还是文章写作，全部都是按点给分。答广东省的题目只需要把点尽量答得多，答得全就可以了。下面是我拿到的广东省2011年申论的阅卷规则，这些规则不是我自己设计的，就是真题的真实的阅卷规则，欢迎有关部门前来调查：

　　小题部分

　　题目：请根据材料1—3，用不超过300字的篇幅，概括出我国现阶段职业病发病的特点。(30分)要求：概括准确，条理清晰，语言流畅。

　　参考答案：

　　我国现在已进入职业病高发期和矛盾凸显期，具体发病特点有：

　　职业病涉及行业多，危害人数多;(5分)

　　职业病发病集中在中小企业;(5分)

　　职业病发病集中在尘肺病和职业中毒群体;(5分)

　　职业病发病潜伏期长，难以治疗，病死率高;(5分)

　　职业病发病具有群体性爆发的特点;(5分)

　　职业病的危：害因素呈多元化趋势，出现新型职业病，但法律滞后。(5分)(140字)

　　赋分说明

　　行业、人数(5分);中小企业(5分);尘肺病、职业中毒(5分);潜伏期长、病死率高(5分);群体性(5分);多元化、新型职业病(5分)。

　　若一个得分点中有两个关键词，写全得5分，有缺漏，酌情扣分。允许同义表达。

　　由示例可以看出赋分说明是按关键词给分，所以考生在回答问题时要多用关键词作答。这也会赢取高分的前提。

大文章作文部分

　　请针对材料所反映的问题(仅限所给的材料)，以“加强我国职业病防治工作”为题，写一篇800字左右的策论文章。(50分)

　　要求：结构完整、条理清晰、行文流畅，措施全面、针对性强、具有可操作性。

　　赋分说明

　　评分结构

　　1.文章结构(10分)

　　提出问题：根据材料内容，提出问题(4分)

　　分析问题：对问题进行简要分析(6分)

　　这各部分内容考生点到、不跑题即可，不追究里面细致内容。

　　2.文章内容(40分)

　　根据考生对各措施的回答细节，参考要点给分。

　　第一， 完善职业病定义及鉴定的法律法规(4分)

　　更新职业病标准(2分)、健全职业病鉴定机构(2分)

　　第二，健全监管网络，提高监管能力(4分)

　　监管中小企业职业病防治工作责任与管理(2分)、明确告知职业病的危害(2分)、加大不作为、乱作为的处罚力度(4分)

　　第三，加大投入，引导企业对职业病防治法律法规的宣传、培训、教育。(4分)

　　增强企业对职业病危害的重视(2分)、提升职工的自我保护意识(2分)。

　　第四，简化职业病鉴定程序，规范职业病索赔程序(4分)。

　　第五，借鉴国外职业病防治经验以及不断总结自身经验，完善职业病防治体系(4分)

　　健全医保制度与行政司法制度(2分)，专业化职业病防治工作(2分)

　　提示：允许同义表达。

广东省的文章千万不要写成文章，要写成文件。如果你的文章太有层次，有逻辑，有文采，你就麻烦了，因为阅卷人看不懂，他们只知道数点，所以广东省文章写的时候就写一、二、三……，越多越好。为了让考生有直观的感受，我们来看两篇2010年广东省申论真题的文章：

　　文章一：进一步加强农民工工作

　　经济初步复苏时，企业难招人，难留人的现象屡见不鲜，一些企业高薪高福利留人，体现了新时期我国部分经济发达地区农民工工作中的问题。

　　沉思反省，造成农民工短缺原因何在，有企业城乡户籍制度的限制，农民工住房、医疗、子女上学都得不到保证;也有企业近利，重使用轻培训，农民工在城市中的发展也得不到延续;再有新时代，80后的新生代农民工代涌入市场，就业观念的新转变，吃苦耐劳的精神逐渐退去;还有城市的高房价，看病难等种种原因，让农民工呆在城市的机会成本越来越来，最终逼迫离城归乡。

　　问题的出现并不可怕，政府、企业各位方面已经意识到了问题的严重性，针对出现的种种原因，建设可以采取以下措施来加强农民工工作：

　　第一、推进户籍制度改革，促进新型城乡关系的建立。加快取消对农民工的不合理限制，引导农民工在城乡、地区间有序流动。

　　第二、监督企业提高农民工工作待遇，保障农民工合法权益。一是监督企业改善工作环境，制定合理工作时间，及时发放工资;二是提高农民工工资待遇。

　　第三、完善农民工社会保障体系。一是创造条件解决农民工子女上学问题;二是推进农工医疗、工伤、失业、养老等保障制度;三是积极改善农民工居住条件。

　　第四、政府引导，完善农民工就业环境，取消限制农民进城的不合理政策。建立城乡统一的劳动力市场，降低农民进城门槛，推动农民进城就业。

　　第五、提高农民工就业能力。一是加大企业对农民工技能的培训，多渠道促进农民工就业;二是创建以职业能力为导向的技能人才评价体系。

　　第六、建立覆盖城乡的公共就业服务体系。一是整合资源，加强培训;二是提高新型农村合作医疗筹资水平、政府补助标准和保障水平;三是建立全国信息查询服务系统，发行全国通用的社会保障卡。

　　农民工是统筹城乡发展的桥梁，是社会主义新农村建设的重要力量。“农民兄弟、同城待遇”是我国中央及各级地方政府应该坚持的方向。相信，在党的领导领导下，农民工问题会得到圆满的解决。

文章二：进一步加强农民工工作

　　一直以来，政府在各个方面都非常重视农民工问题，从温总理为农民工讨薪到工伤保险条例的修订，从生活中的住宿条件到劳动技能的提高，从农民工自身的保障到子女的利益。成绩永远都只能意味着过去，我们要面向的是未来，要看到农民工作还存在很多不足的地方，要再接再厉做好农民工作。

　　农民工的问题很多，既有农民工自身的原因，也有社会和体制的原因，还有历史遗留问题。要解决好问题，我们不能一把抓，必须做好规划，合理布局，有条不紊，循序渐进的进行。就当前来说，我们需要从保障，待遇，发展空间等多方面来做好农民工工作。

　　——完善保障是基础。

　　第一，进一步扩大工伤保险覆盖面，对发生工伤的农民工，要做好工伤认定和工伤待遇支付的工作。第二，抓紧解决农民工医疗保障问题。进一步完善农民工医疗保障。研究制定更加适合农民工参加的基本医疗保险制度，进一步扩大基本医疗保险覆盖面，逐步提高农民工基本医疗保障水平。第三，继续抓好农民工参加职工基本养老保险工作。逐步扩大农民工参加职工基本养老保险的覆盖面。做好农民工养老保险关系的转移、接续工作，保障农民工的养老保险权益。

　　保障问题的解决只是第一步，我们不能仅仅停留在保障说事，还要努力延伸农民工的发展空间，在更高层次满足他们的要求。

　　——改善、提高待遇是农民工更加核心诉求。

　　第一是要提高工资待遇。要大力提高工资水平，同时通过股权分配和福利水平的提高增加农民工的收入。企业要通过打造自主品牌，积极开拓市场，改变生产方式来为工资待遇提高提供良好的空间。第二要大力改善农民工的工作条件。一方面是硬件条件。要对生产环境进行改造，做好劳动保障措施，避免因工作对工人的身体健康构成损害。要改善工厂的住宿条件，尽可能的为工人的生活提供便利。另一方面是软件条件。要避免大量长时间的加班现象，要推行人性化的管理、完善娱乐设施。

　　解决好农民工问题我们还应该有长远的眼光，站在历史的高度看待问题，不仅要对他们的现在负责，还要对他们未来负责。

　　——搭建平台，提升素质，为农民工提供良好的发展空间是长远之计。

　　良好的素质是发展的先决条件。要加大对农民工的教育培训，通过学校教育、培训机构短期专业培训、企业内部培训等多种方式提高农民工的劳动技能。企业自身的发展是农民工发展的基础。要推动鼓励扶持企业积极进行改造，推动企业的产业升级。此外还要帮助农民工做好自己的职业规划，尤其要引导一些好高骛远的80、90后的新生代农民工在有长远规划的同时脚踏实地的工作。

　　只要我们社会为农民工提供了可靠的保障，良好的工作环境和对未来美好生活的可预见的希望，我们就一定能够做好农民工工作，为社会经济的全面发展提供良好的人才基础。

　　上面两篇文章你们觉得那篇更好呢?哪篇文章更加像文章?哪篇文章更有逻辑和层次?大部分人都会认为是第二篇。确实，对于绝大部分的考试来说，都是第二篇，但是广东省考例外，第一篇文章得分可能比第二篇要高，因为第一篇文章点更加全，阅卷人看得更加清楚。所以广东省要考生写的不是文章，而是文件!

　　很多考生会担心，如果我写不出这么多点怎么办，请放心，有材料。广东省命题人很担心考生写不出来，把答案都放在了材料里。广东申论高分的秘诀有三个：第一是抄;第二是抄;第三还是抄。广东省申论材料不仅信息点多，语言表达也规范，可以不用加工，直接抄。如此人性化的命题，如果你的分数低，一定是因为你太聪明，自己发挥太多，没有抄够材料。放弃思考，追随材料，你就能得到高分。