菲总统下令占南海岛礁 真的要跟中国翻脸？

李波

菲律宾总统杜特尔特4月6日表示，他已经命令菲军队占领菲律宾声索的南海争议岛屿。杜特尔特当日视察了在巴拉望岛的菲律宾军事基地。视察过程中，杜特尔特对记者说:“看起来大家都在占领那里(南海)的岛屿，所以，我们最好也住在那些仍然空置的岛屿上。”

杜特尔特表示:“是时候修建设施并升起国旗了。我已经下令占领所有岛屿。至少先让我们拿回属于我们的(那些岛屿)。”杜特尔特称，菲律宾在南沙群岛对“9个或10个”岛屿、礁石或珊瑚礁拥有主权。在当日的讲话中杜特尔特还表示，他“可能”会在6月12日登上菲律宾声索的南海岛礁，以庆祝菲律宾独立日。

杜特尔特6日的言论令国际社会颇为惊讶。法新社评论认为，杜特尔特此举可能将激怒北京，因为中国也是这些岛屿的声索国。据菲律宾《世界日报》3月21日报道，杜特尔特周日在缅甸会见菲侨时表示:"海牙仲裁庭对南海问题的仲裁同管辖权无关，只是给予菲律宾对该地区的优先经济权利，所以，如果中国试图开采该海域的矿藏资源，我将提醒他们:那是我们(菲律宾)的。但我将不坚持主权和任何类似的东西，它不在我们的领海范围内。""(中国)目前还没有开始开采，让他们建设建筑物吧。"杜特尔特还说。不过，杜特尔特的言论往往前后不一。最近，首批两架日本租借给菲律宾的TC-90教练机27日抵达菲律宾，完成移交。美国也不断向菲律宾施加压力，那么，这次菲律宾真的要跟中国翻脸？看看之前菲律宾是怎样表现的。

早在今年2月21日，菲律宾前外交部长亚赛在介绍第50届东南亚国家联盟（东盟）外长会议成果时说，会议强调要全面有效执行《南海各方行为宣言》，争取今年年中与中国共同完成“南海行为准则”框架，为制订“南海行为准则”打好基础。菲律宾在南海问题上表示要充分尊重中国的关切，解决好南海争端问题。

据中新社2月22日报道，为落实去年10月中菲签署的《中国海警局和菲律宾海岸警卫队关于建立海警海上合作联合委员会的谅解备忘录》，中菲海警于2月20日至22 日在菲律宾苏比克举行了海警海上合作联合委员会第二次筹备会暨成立会议。中国海警局22日发布消息称，菲交通部副部长胡旦也到会祝贺并表示，两国海警之间的互信、合作、友谊有助于进一步巩固深化两国关系。中菲海警联委会审议通过了“备忘录落实指针”以及联委会各工作组职责。双方同意在打击毒品贩运等跨国犯罪、海上搜救、环境保护、应急响应等领域，开展信息交换、能力建设等多种形式的务实合作。

据《菲律宾明星报》网站3月26日报道，25日下午，杜特尔特在布基农省马来巴来市一家戒毒康复中心奠基仪式上发表讲话时说:“中国已对我们作出承诺……在帕西格河上修建两座桥梁。”菲律宾总统对中国大加赞赏。杜特尔特对其政府与北京改善关系所带来的积极事态发展十分骄傲。杜特尔特感谢中国再次向菲律宾产品打开大门。这些产品对菲律宾经济作出了巨大贡献，特别是在农业领域。杜特尔特指出，菲律宾过去与美国过从甚密，而与中国疏远，导致农产品和香蕉、凤梨等一直无法出口到中国，农民的日子一直很苦，但现在菲国对中国输出的凤梨增加了两倍。报道称，自从杜特尔特在南海争议上放低声调并决定与北京修好以来，即取得大笔经济利益。

马尼拉公报》3月24日报道称，菲律宾总统杜特尔特23日透露，他已向中国海军舰队发出访菲邀请，届时他将亲自登上中国舰船，以显菲中关系的蓬勃发展。杜特尔特23日说，"我告诉中国的大使，我将要登船"。他还提到此前美国"卡尔·文森"号航母访菲时只派出3名阁员参观"。

一则中国要在黄岩岛建环境监测站的消息，最近突然被外媒热炒。有媒体称，这将是中国在同菲律宾有主权争议的岛礁上建造的首个永久建筑，北京似乎重新在南海问题上展现出强硬立场。在西方媒体的煽风点火下，菲国内有人添油加醋，将之渲染成“中方宣布防空识别区的前奏”。“你要我做什么?向中国宣战?我不能。”菲总统杜特尔特19日回应此事时批评说，对中国的抱怨是在“找茬”。事实上，随着中国国务院副总理汪洋正式访菲，两国关系发展正进入快车道。菲旅游部长泰奥评论这次访问说，“我们正在见证杜特尔特总统的对华政策开花结果”。“我们阻止不了中国做这些事，美国也不能做什么。你要我做什么?向中国宣战?(这么做)我们明天就会失去所有军队和警察，国家会被消灭。”

海军军事学术研究所研究员张军社6日接受《环球时报》记者采访时表示，在目前的情况下，菲律宾在南海问题上转向的可能性并不大。中菲两国经贸关系发展良好，杜特尔特此前访华期间敲定的很多经贸合作项目还没有展开，此时讲这个话，对菲的国家利益没有好处。厦门大学特聘教授、华侨大学讲座教授庄国土6日告诉《环球时报》记者，杜特尔特的话，可能是在菲律宾国内亲美派政治势力的施压下，不得不做的“表态”。受美国唆使，菲国内一些亲美势力在内政和外交方面向杜特尔特施压。内政方面包括法外处决毒贩，而对外则包括南海问题。