放假安排恰当否还需时间考证

余知刚

刚刚过去的端午小长假，相比三天假期，恐怕此前的上班节奏更使人难忘，连续7日上班让大部分打工一族感觉窒息。记者查阅2008年至今的节假日放假安排，发现因为需要组成三天的小长假，一些节日前后的周末频频被挪用。今年情况更加严重，除了上周过去的端午节，还有五一小长假，也需大家上足7天班后再休。更有甚者今年元旦假期后需连续工作8天，几乎缓不过气来。

　　放假成“挪假”，市民称身心俱疲

　　我们现在所说的小长假从2008年开始实行，国家有关部门对节假日进行调整，取消了“五一劳动节”黄金周，增加传统节日元旦、清明、端午、中秋为法定节假日。小长假即是指借（或挪）用双休日分别与这5个为期1天的法定节假日凑成3天小长假。

　　初衷为改善打工一族休息质量的“小长假”，由于节前或节后的休息日被人为强制调整，颠覆了大部分人正常的“做五休二”的作息习惯。据报道，今年曾有一项2068人参与的调查显示，有73.4%的受访者对2013年放假安排“不满意”。其中，对“挪假”有超过六成的人认为会“造成节前或节后过度疲劳”。

　　在微博以及各大论坛和社区上，人们对于目前的放假安排也是吐槽声不断。网友“新月”坦言，这几年来，她对所谓的小长假完全没有丝毫期待，放假实质上已成为了一种折磨，令人身心俱疲，“这样挪来挪去的假期，有意思吗？什么叫做人性化？但现在不是放假前死命工作就是放假后上班上懵了，还不如正常双休日来得舒心。”

　　在天河石牌一家互联网公司上班的小胡对“小长假”已然深恶痛绝。“这两天，抛却大家的工作效率低下不说，整个办公室里的状态也就那样，松松散散的，所有人都老是想着就要放3天假了，没了上班的心情。”小胡说，他敢保证，大部分上班一族都是这样的氛围。

　　专家：应广泛征求民意或各地可自行调节

　　针对大众对近几年来节假日放假安排的不满和吐槽，近日，记者联系了全国假日办相关人士，不过，该人士表示目前不便答复。该人士称，放假安排是否恰当，还需要时间考证，同时也要有关部门进行调研，情况比较复杂。

　　但早在今年全国两会上，全国人大代表、清华大学政治经济学研究中心教授蔡继明就对小长假制度颇有异议。蔡继明表示，近年来，部分节假日的安排的确不利于身心健康，同时也会降低工作效率。

　　中国社会科学院旅游研究中心特约研究员、社会学博士刘思敏就向记者表示，“小长假”的制度既然得不偿失，还不如采取新的放假办法，凸显传统节日的价值。他称，可在节日当天放假一天，若节日恰逢公休日，则固定在相连的周一或周五补假，形成固定、可预期的小连休。但更多专家学者就表示，假日制度该体现“以人为本”，节假日如何放假，必须广泛征求民意，在征集民意的基础上再定，或者是确定一个大致方向，让各地依据实际情况再进行调节。

　　它山之石



　　香港

　　节日当天放假，遇上周末第二天补休

　　香港地区规定法定节日的法例有《雇佣条例》及《公众假期条例》。其中，《雇佣条例》规定了12天的有薪假日。条例规定，如果雇主要求雇员在法定假日工作，必须安排“另定假日”，或与雇员议定“代替假日”，并遵守时间和预告方面的强制性规定。法定假日若逢休息日，则定为该日的翌日休假。

　　韩国

　　周末公休雷打不动

　　按照韩国对法定休息日的规定，如果公休日不是在周末而是在周中，国家也不会动用民众周末公休的权利，周末是雷打不动的公休日。在韩国，节日是节日，周末是周末，不会采用拆东墙补西墙的办法来安排民众的休日，但如果这些节日正好遇到了周末，也没有补休这一说。