江苏人平均婚龄30岁 两会代表建议降低法定婚龄

王鹏宇

一边是剩男剩女增多、一边是“单独两孩”放开后将出现更多高龄高危孕产妇……今年的两会，全国人大代表、奥克斯集团董事长郑坚江提出一项建议：修改法定婚龄。他建议，男结婚年龄应改为不得早于20周岁，女不得早于18周岁。不过，对这一建议，江苏及南京相关部门均明确表示，二者没有必然联系，法定婚龄提前了，未必就会早结婚。

法定婚龄提前两年，有利于优生优育

我国法定婚龄几经修改，1950年颁布的《婚姻法》规定：“男20岁，女18岁始得结婚。”《婚姻法》1980年进行了修改，将结婚年龄修改为“男不得早于22周岁、女不得早于20周岁，晚婚晚育应当予以鼓励”。

“多数国家的结婚年龄为20周岁或18周岁。与其他国家相比，中国是结婚年龄偏大的国家。”郑坚江建议，根据中国现在国情，结婚年龄需要修改。关于法定婚龄的争议，这并不是个例。记者了解到，全国人大代表黄细花2012年就曾建议修改结婚年龄，建议将男女法定婚龄最低定为18岁，取消男年满25周岁、女年满23周岁为晚婚年龄的限制。

今年“单独两孩”政策将在全国各地落地。郑坚江对此表示，1980年时将男女法定结婚年龄各提高两岁，这是从有利于计划生育的角度考虑，但现在，中国已调整独生子女生育政策，修改法定结婚年龄也应提上日程。“由于法定婚龄的延迟，导致生孩子也晚，最终导致高危妊娠比例增加。”黄细花当时提出，降低法定婚龄和生育年龄，有利于保护妇女儿童的身体健康，有利于优生优育。郑坚江也认为，若结婚年龄提前，有利于延缓目前的老龄化人口结构及优化生育，有利于年轻人更早进入社会，更早承担责任，增加成熟度和责任感。

江苏人平均婚龄30岁，晚婚是普遍趋势

昨晚，记者连线采访了江苏省民政厅副厅长钮学兴。对于这一建议，钮学兴的第一反应就是笑了，“你觉得将法定婚龄提前了，就能让大家早结婚吗，就能减少剩男剩女现象吗？”他说，过去是三十而立，现在则是三十而婚，早在2012年，江苏人的平均结婚年龄就达到了30岁。这种晚婚趋势现在越来越明显。以南京为例，去年南京小伙子娶媳妇是30.7岁，大姑娘嫁人是30.8岁。不仅如此，男女平均结婚年龄的差距也缩小了。造成晚婚的原因很多，比如因为忙于求学，一般人读完本科也20多岁了，然后忙工作，等稳定下来，开始谈对象，有的是与爱无缘，有的则碰上迟来的爱，还有一些人是因为挑剔，东挑西拣而耽误了。可以看出，这些现象与法定婚龄的高低是没有必然联系的。

对此，南京市计生委副主任王安琴也谈了自己的看法，“我结婚也晚，生孩子也晚，但这些都是有计划在进行，每个人都有自己的人生规划，单单是修改婚姻法，将法定婚龄提早两年，我觉得不具备可操作性。”

“其实现在大学生也可以在学校里结婚，但为何人数却不多？原因很简单啊，自己什么都没有，还在啃老呢，又怎么承担起家庭的责任呢。”王安琴说。对于即将实施的单独两孩政策，王安琴分析，虽然70后再生育的愿望很强烈，但最终会不会生还要打问号。

莫言终于发言：独生子女和失独家庭待遇应提高

江苏今年要出台扶助政策

昨天有消息称，诺贝尔文学奖得主、全国政协委员莫言建议提高独生子女和失独家庭待遇。莫言说，他在创作文学作品《蛙》时，对一些地方独生子女费较低的情况有所了解。莫言建议，独生子女和失独家庭纳入政府医疗、养老体系,优先入住养老院,优先享受医疗资源,60岁后享受国家公职人员退休一样待遇。

记者了解到，去年1月江苏发文,要求提高全省独生子女伤残死亡家庭特别扶助金标准。其中独生子女死亡家庭扶助对象，由每人每月不低于150元提高到每人每月不低于500元；独生子女伤残家庭扶助对象，由每人每月不低于120元提高到每人每月不低于400元。目前特别扶助金，已在全省很多地区落实到位。今年，江苏将加强计划生育特殊困难家庭扶助关怀。江苏省人口和计划生育委员会有关负责人透露，江苏将加强部门政策协调，制订出台计划生育特殊困难家庭扶助政策意见。

卫计委官员谈“天价抚养费”:

张艺谋未申诉，表现非常好

3月3日，全国人大代表、国家卫生和计划生育委员会科学技术研究所所长马旭接受记者采访。

记者：您对张艺谋天价社会抚养费的处罚如何看待？

马旭：我认为，无锡征收的社会抚养费，与张艺谋本人的收入挂钩，本身有依据。张没有申诉，他表现非常好。实际上，比如北京，社会抚养费的征收是根据每个区的经济状况来决定的，西城的居民罚款肯定比延庆高，北京市居民平均年收入最高的区是海淀。

记者：社会抚养费都去哪了？

马旭：实际上社会抚养费没有缴纳到计生部门，而是缴纳到财政部门，用于社会建设了，在某种程度上讲属于税收。