大学生创业政策解读文字实录

wilkins

[米来]： 好的，主持人好！各位网友上午好！首先我借此机会感谢广大网友对徐州市大学生创业工作的关心和支持，同时也要感谢中国淮海网、徐州政府网提供的这次在线访谈机会，能够与广大的网友进行交流与学习。 [2011-8-23 9:50:28]

[米来]： 近几年来，在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在社会各界关怀支持和配合下，徐州市大学生创业工作取得了一定成绩，我们紧紧围绕徐州市委市政府确定的把徐州建设成为全国大学生创业的首选之地的目标，我们通过完善一些服务体系、打造特色创业基地，注重在政策上鼓励，资金上扶持、环境上优化，我们大学生创业工作，目前已经取得阶段性的成果。去年以来，中央政治局常委、政法委书记周永康、全国政协副主席李杰、以及省市领导视察了徐州市大学生创业园，对我们鼓励和扶持大学生创业的政策措施和经验做法，给予了充分的肯定。特别是万钢部长，在去年年底视察我们大学生创业园以后指出：徐州市的大学生创业园搞的很好，给我留下了深刻印象，我很赞赏徐州大学生创业园的政策和支持力度。同时，我们教育部的袁贵仁部长，也对我们大学生创业工作作出重要批示，他指出：徐州市大学生创业工作抓得紧、做得牢、力度大，值得各地学习借鉴。 [2011-8-23 9:53:22]

[米来]： 去年以来，我们的各项工作得到各界领导的充分肯定，去年，全国大学生因创业座谈会在徐州召开，同时徐州市大学生创业园被国家教育部授予＂国家大学生创业示范基地＂，同时省科技听和其他部门把我们的创业园命名为大学生创业就业见习基地，去年大学生创业工作取得一些成就，市委市政府2010年度评选过程中，大学生创业工作评为二等奖。谢谢。 [2011-8-23 9:54:22]

[主持人]：听了米局的介绍，网友两个字形容自己的心情：振奋，同时也有问题想咨询，作为刚毕业的大学生向在徐州创业，徐州有哪些具体的扶持政策，这个问题请李主任解答一下： [2011-8-23 9:55:34]

[李杰 ]： 好的，非常欢迎全国各地的大学生来徐州自主创业。为了鼓励和扶持大学生创业，从2010年起，徐州市先后出台了十余项相关政策。2010年1月，我市市委、市政府制定出台了《关于鼓励和扶持大学生在徐自主创业的意见》。2010年7月，我们又先后密集出台了《〈徐州市大学生创业证〉管理办法》，《徐州市大学生创业园管理办法》，《徐州市大学生创业实训管理办法》，《徐州市大学生创业专项资金实施办法》，《徐州市大学生创业贷款担保管理办法》，《徐州市大学生创业贷款财政贴息资金管理办法》，《徐州市大学生创业住房补贴资金发放办法》等11个配套文件，从税费优惠、资金扶持、创业场所和创业环境等方面给予大学生创业者予以扶持，将鼓励扶持政策贯穿于大学生创业的前、中、后三个时期，激发大学生自主创业热情。     
    具体的政策，可以上大学生创业网上看详细的内容。
    除了这些指导性的文件和配套文件，我们徐州市各个相关职能部门，还为了鼓励和扶持大学生创业，出台了一些政策性的支持文件，包括徐州市科技局制定了《关于扶持入驻大学生创业园企业创新创业的若干措施》的通知，徐州市人力资源和社会保障局制定了《关于对大学生在徐自主创业给予社会保险补贴的通知》，市政府办公室转发市服务业发展领导小组办公室《关于加快推进重点现代服务业发展若干政策意见的实施细则》的通知，徐州市公安局《关于修订我市户籍管理制度的意见》的通知，对徐州创业的大学生在徐州落户，提供了政策支持，给外地大学生在徐州创业，免除了后顾之忧。
    特别是今年3月份，进一步鼓励和扶持大学生创业，徐州市委市政府在铜山高新区建立了大学生创业园产业化基地，，铜山区人民政府印发了《徐州市大学生创业园产业化基地管理办法》，《徐州市大学生创业园产业化基地入园企业优惠政策》的通知和《关于扶持大学生创业园产业化基地的意见》等文件，为孵化成功的企业能够以优惠的政策条件进入到产业化发展阶段奠定了坚实基础。
下一步，我们还将根据大学生创业企业涵盖范围、企业发展阶段等新的形势研究出台新的政策措施，使徐州市大学生创业迈上新的台阶。 [2011-8-23 9:55:39]

[主持人]：听了李主任的介绍，我们出台的这么多的政策，由此可以看出市委市政府为鼓励和扶持大学生创业下了很大的工夫，经过这么一段时间，李主任继续介绍一下，这些政策是如何实施的？ [2011-8-23 9:56:16]

[李杰 ]： 　　政策出台了，必须落实，才能发挥应有的作用，为了保证这些政策落实，我们重点作了5各方面的工作：
    第一个建立政策落实机制，为了保证上述的机制得以落实，我们徐州市协调工作领导小组把全市大学生创业纳入政务督查内容和年度考核指标，市政府主要领导每月定期调度检查和部署安排工作任务；职能部门积极联动。我们将鼓励扶持大学生创业的18项重点工作任务分解到23个部门和单位，明确了主要责任单位和协同单位，确定了任务完成时限；在行政服务中心和大学生创业园开通了“绿色通道”。设立了专门窗口，实行从工商注册、税收登记、资金资助、贷款融资、法律服务、财务代理等“一条龙”服务。
     
    第二个是搭建了创业平台。在市委、市政府的高度重视下，在市中心核心区建立了1.3 万平方米的大学生创业园，利用人才优势、技术优势和设施优势，对符合条件的大学生创业企业免费提供三年20-70平方米左右的创业办公场所，园区分为210个独立办公区，可容纳900人同时办公。是比较好的创新创业的平台。 [2011-8-23 9:58:49]

[李杰 ]： 第三是提供资金支持，特别是新创业的，起步阶段碰到一个很大的难题就是资金方面的问题，为了帮助大学生创业，市委市政府安排了1000万的资助资金，这些资金主要是用于大学生创业的专项自助、贴息补助等等，目前已经分两批对37家企业进行自助，总共发放自进170万元，同时开通担保绿色通道，有20家企业贷款，目前500多万元，资金支持在大学生创业的起步阶段发挥了很大的作用，同时对获得贷款的企业全额退息的政策。
    今年我们首次联合地税、财政、房管部门联合举行了大学生创业补助资金发放仪式， 54家创业企业及实训基地符合补贴条件，共获得补贴13.92万元。其中，获得税收返还企业20家，资助资金11.16万元；创业实训补贴资助7人，资助 0.68万元；实训基地补贴4家，补贴0.7万元；获住房补贴23人，金额1.38万元。
     
    除此之外，市科技局累计办理入园企业知识产权申报10件，相关费用全部给予减免。 [2011-8-23 9:59:51]

[李杰 ]： 四是开展项目推介。为进一步优化大学生创业环境，为在徐自主创业的大学生提供创业项目指导，为了开展工作去年组织举办了“激情彭城、创业徐州”首届大学生创业项目推介活动。共征集创业项目702个。经专家进行可行性筛选，挂网推介项目516个。这些项目大多具有“投资少、见效快、风险低、易创业”的特点，符合国家环保、卫生、健康、安全的要求，具有一定的市场潜力和开发前景，目前，已有21家创业企业与33个机关、企事业单位实施对接项目39个。 [2011-8-23 10:03:46]

[李杰 ]： 第五个是拓展服务功能。建立了“徐州大学生创业网”，及时发布有助于大学生创新创业的投资信息、产品项目信息、行业技术交流信息、国内外相关行业发展信息、企业产品盈利点信息等，目前这个网累计点击达到120万人次，还有30多所高等院校论坛上发布我市创业政策环境进行连接；建立了29家大学生创业实训基地，面向社会发布了255个实训岗位；也组织首批32名有创业意向的大学生到5个实训基地见习锻炼，首批有24名实训大学生实现自主创业，7家企业已经入驻园区。实训对推动大学生创业起到了很大的作用。 [2011-8-23 10:04:04]

[主持人]：在您回答的时候，我看了一下网友的回复，发现一个问题，很多网友现在都想了解要享受到这些优惠政策需要办理哪些手续。网友“吴双”、“2012”也对如何办理创业证及入驻创业园提出了疑问。请左主任针对如何申请享受各项优惠政策回答一下这些位网友的问题。 [2011-8-23 10:04:10]

[左武强 ]： 这是创业大学生非常想了解的问题
    首先，如何申领徐州市大学生创业证：
徐州市大学生创业证是创业大学生享受各项鼓励扶持政策的凭证。所以，必须首先申领徐州市大学生创业证。
徐州市大学生创业证的申领范围对象：1、全国范围内普通高校在校生及毕业后五年内的大学生，在徐州市区范围内自主创办企业，且本人担任该企业的法定代表人，同时大学生创业团队成员出资总额不低于注册资本的30%。意向在徐州市区范围内创办企业的，也可以先申领办理《徐州市大学生创业证》。2、大学生自主创办的企业和项目，要具有明确的创业意向和创业方案，必须符合国家产业政策和我市产业发展方向，可操作性强，具有一定的技术含量和创新性，市场前景良好，并有利于形成或培育高新技术成果转化项目。重点扶持高科技领域、智力服务领域、设计领域、培训领域等创业项目，尤其鼓励拥有各类发明专利等知识产权的项目。 [2011-8-23 10:04:16]

[左武强 ]： 申领《大学生创业证》提供材料：1.申领人填写《徐州市大学生创业证申领审批表》，这个申请表可以在徐州市大学生创业网上下载；2.毕业生提供《毕业证》原件及复印件，在校生提供《学生证》原件及复印件和所在院校证明；3.身份证原件及复印件；4.一寸彩色照片两张；5.意向在徐州市区范围内创业的企业，应同时提供项目明确、可操作实施的《创业计划书》。 6.已经创办企业的，应同时提供徐州市区工商机关核发的《企业法人营业执照》副本、税务机关核发的《税务登记证》副本以及质量技术监督机关核发的《企业法人代码证书》副本原件及复印件。
《大学生创业证》申领发放程序：首先由大学提交申请---创业服务中心受理并初审---人力资源和社会保障局终审---合格后向创业者者核发《大学生创业证》。
     
    其次，如何入驻大学生创业园，我简单给大家介绍一下：
    入驻大学生创业园的条件：入住的企业必须符合产业政策相关规定，创业项目较成熟；具备一定的项目启动资金和承担风险的能力；同时承诺其研发成果在徐州市域范围内转化。
入驻大学生创业园的程序：提交《徐州市大学生创业园入驻申请表》；项目创业计划书或项目可行性研究报告；企业法定代表人、股东或创业个人（团队）的简历和一吋近期彩色照片两张，以及《徐州市大学生创业证》，身份证原件及复印件;毕业生提供《毕业证》原件及复印件，在校生提供《学生证》原件及复印件和所在院校证明；企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本原件及复印件；创业服务中心要求出具的其它证明材料。
创业服务中心受理后，将评审委员会专家论证，报人力资源和社会保障局审查，再报市领导同意后，即可到创业服务中心签署入园协议书，办理大学生创业企业入园手续。 [2011-8-23 10:06:57]

[主持人]：听了您的介绍，网友“小女超人”想问一下徐州市对大学生创业企业的财政扶持有哪些？如何享受各项补助补贴?具体怎么办理？网友“月渎”、“凡人阿剑”也提出了类似的问题：对符合入园条件的项目是如何进行资金资助的？相关政策都有哪些？每年还需要对项目进行审核吗；只有项目技术，政府给不给启动资金？网友问的很细，我们请左主任再给大家具体谈一下 [2011-8-23 10:11:01]

[左武强 ]： 好的，我下面我简单介绍一下财政支持、扶持大学生创业的一些相关政策。根据徐州市委市政府下发的关于鼓励和扶持大学生创业在徐自助创业的意见，有关文件的精神，激发大学生自助创业的热情，鼓励和支持大学生在徐自助创业，我们专门设立了徐州市大学生创业专项资金。为规范创业资金的使用和管理，提高资金使用效益，又制定了徐州市大学生创业专项资金实施办法(试行)。
一、 创业资金的来源
市财政每年安排1000万元的资金，专项用于资助符合条件的大学生在市区创业。
二、 资金使用上主要遵循诚实申请、公正受理、科学管理、择优支持、公开透明、专款专用”的原则。
三、具体的资助范围是在徐州市区范围内创办企业的全国范围内普通高校在校生及毕业后五年内的大学生。重点扶持大学生创业园内的企业。
资助的具体条件是
    一是大学生自主创业的企业和项目，必须符合国家产业政策。
    二是普通高校在校生提出创业资助资金申请，必须有在校期间接受孵化并确定在徐州市区范围内落地转化的创业项目，或在徐州市区范围内落地转化的大学生创业创意大赛获奖项目。 [2011-8-23 10:13:45]

wilkins

解读啊解读啊。、

wilkins

解读啊解读啊。、

wilkins

解读啊解读啊。、

wilkins

解读啊解读啊。、